2022 경찰 2차 경찰학 문제 해설 - 2022.8.20.

 

경찰학1정답(2022-08-20 / 670.2KB / 9,652회)

 

2022 경찰 2차 경찰학 해설 김민현 (2022-08-23 / 916.4KB / 8,696회)

 

2022 경찰 2차 경찰학 해설 정진천 (2022-08-26 / 586.5KB / 5,004회)

 

2022 경찰 2차 경찰학 해설 박우찬 (2022-08-28 / 269.5KB / 2,861회)

 

 - 12 - 1. 경찰개념에 관한 설명 중 가장 적절하지 않은 것은? ① 경찰의 개념에 대한 정의는 시대 및 역사 그리고 각국의 전통과 사상을 배경으로 발달하기 때문에 일률적으로 정의를 내리기 어렵다. ② 1648년 독일은 베스트팔렌 조약을 계기로 사법이 국가의 특별 작용으로 인정되면서 경찰과 사법이 분리되었다. ③ 독일은 제2차 세계대전 이후 보안경찰 이외의 행정경찰사무, 즉 영업경찰, 건축경찰, 보건경찰 등의 경찰사무를 다른 행정 관청의 분장사무로 이관하는 비경찰화 과정을 거쳤다. ④ 독일 프로이센 고등행정법원의 크로이쯔베르크 판결을 계기로 경찰의 권한은 소극적 위험방지 분야로 한정하게 되었으며, 비로소 이 취지의 규정을 둔 경죄처벌법전 (죄와형벌법전)이 제정되었다. 2. 국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률 상 자치 경찰사무에 관한 내용 중 가장 적절하지 않은 것은? ① 생활안전을 위한 순찰 및 시설의 운영, 주민참여 방범활동의 지원 및 지도, 주민의 일상생활과 관련된 사회질서의 유지 및 그 위반행위의 지도 단속 등 지역 내 주민의 생활안전 활동에 관한 사무는 자치경찰의 사무에 포함된다. ② 교통법규 위반에 대한 지도 단속, 교통안전시설 및 무인 교통 단속용 장비의 심의 설치 관리 등 지역 내 교통활동에 관한 사무는 자치경찰사무에 포함된다. ③ 학교폭력 등 소년범죄, 가정폭력, 아동학대 범죄, 형법 제245조에 따른 공연음란 및 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 제11조에 따른 공중밀집 장소에서의 추행행위에 관한 범죄는 자치경찰사무에 포함된다. ④ 지역 내 주민의 생활안전 활동에 관한 사무, 지역 내 교통활동에 관한 사무, 지역 내 다중운집 행사 관련 혼잡 교통 및 안전 관리의 자치경찰사무에 관한 구체적인 사항 및 범위 등은 대통령령으로 정하는 기준에 따라 시 도조례로 정한다. 3. 국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률 상 국가 경찰위원회와 시 도자치경찰위원회에 공통적으로 적용되는 규정 중 가장 적절한 것은? ① 위원장 및 1명의 위원은 상임위원으로 하고 나머지 5명의 위원은 비상임으로 한다. ② 경찰의 직에서 퇴직한 날로부터 3년이 지나지 아니한 사람은 위원이 될 수 없다. ③ 위원 2명이 회의를 요구하는 경우 임시회의를 개최할 수 있다. ④ 보궐위원은 전임자의 남은 임기가 1년 미만인 경우 한 차례에 한해서 연임할 수 있다. 4. 경찰재량에 관한 설명 중 가장 적절하지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함) ① 도로교통법 상 교통단속임무를 수행하는 경찰공무원을 폭행한 사람의 운전면허를 취소하는 것은 행정청이 재량여지가 없으므로 재량권의 일탈 남용과는 관련이 없다. ② 재량을 선택재량과 결정재량으로 나눌 경우, 경찰공무원의 비위에 대해 징계처분을 하는 결정과 그 공무원의 건강 등 제반사정을 고려하여 징계처분을 하지 않는 결정 사이에서 선택권을 갖는 것을 결정재량이라 한다. ③ 재량의 일탈 남용뿐만 아니라 단순히 재량권 행사에서 합리성을 결하는 등 재량을 그르친 경우에도 행정심판의 대상이 된다. ④ 재량권의 일탈이란 재량권의 내적 한계(재량권이 부여된 내재적 목적)를 벗어난 것을 말하며, 재량권의 남용이란 재량권의 외적 한계(법적 객관적 한계)를 벗어난 것을 의미한다. 5. 다음은 경찰활동의 기본이념과 관련된 법적 근거를제시한것이다. 이와 관련하여 과 의 내용이가장적절하게 연결된 것은? (가) 헌법 제1조 제2항에서는 “대한민국 주권은 국민에게있고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다”라고 규정하고있다. (나) 헌법 제37조 제1항에서는 “국민의 자유와 권리는헌법에열거되지 아니한 이유로 경시되지 아니한다”라고 규정하고있다. (다) 국가공무원법 제65조 제1항에서는 “공무원은정당이나그 밖의 정치단체의 결성에 관여하거나 이에 가입할수없다”라고 규정하고 있다. ㉠ 인권존중주의 ㉡ 민주주의 ㉢ 법치주의 ㉣ 정치적중립주의(가) (나) (다) ① ㉡ ㉣ ㉠② ㉢ ㉡ ㉣③ ㉡ ㉠ ㉣④ ㉢ ㉠ ㉣6. 공직자의 이해충돌 방지법 과 부정청탁 및 금품등수수의금지에 관한 법률 에 관한 설명 중 가장 적절한것은? ① 공직자의 이해충돌 방지법 상 부동산을 직접 또는간접으로취급하는 대통령령으로 정한 공공기관의 공직자가소속공공기관의 업무와 관련된 부동산을 보유하고 있거나 매수하는경우소속기관장에게 그 사실을 구두 또는 서면으로 신고하여야한다. ② 부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률 상 ‘공직자등’이부정청탁을 받았을 때에는 부정청탁을 한 자에게 부정청탁임을알리고 이를 거절하는 의사를 명확히 표시하여야 하며, 이러한조치를 하였음에도 불구하고 동일한 부정청탁을 다시 받은경우에는이를 소속기관장에게 구두 또는 서면(전자서면을포함)으로신고하여야 한다. ③ 부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률에따르면OO경찰서 소속 경찰관 甲이 모교에서 자신의 직무와관련된강의를 요청받아 1시간 동안 강의를 하고 50만 원의사례금을받았다면 대통령령이 정하는 바에 따라 소속기관장에게신고하고그 초과금액을 소속기관장에게 지체없이 반환하여야한다. ④ 부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률 상 국가공무원법또는 지방공무원법 에 따른 공무원과 그 밖에 다른법률에따라 그 자격 임용 교육훈련 복무 보수 신분보장 등에있어서공무원으로 인정된 사람은 ‘공직자등’ 개념에 포함된다. 7. 다음은 경찰의 부정부패 이론(가설)에 관한 설명이다. 주장한학자와 이론이 가장 적절하게 연결된 것은? ㉠ 부패의 사회화를 통하여 신임경찰이 기존의 부패한경찰에게물들게 된다는 것으로 부패의 원인을 개인적 결함이아닌조직의 체계적 원인으로 보고 있다. ㉡ 시카고 경찰의 부패 원인 중 하나로 ‘시카고 시민이경찰을부패시켰다’라는 주장이 거론된 것처럼 시민사회가경찰관의부패를 묵인하거나 용인할 때 경찰관이 부패 행위에빠져들게 된다. ① ㉠ 델라트르(Delattre)-미끄러지기 쉬운 경사로 이론㉡ 니더호퍼(Neiderhoffer), 로벅(Roebuck), 바커(Barker)-구조원인가설② ㉠ 셔먼(Sherman)-구조원인가설 ㉡ 델라트르(Delattre)-미끄러지기 쉬운 경사로 이론③ ㉠ 니더호퍼(Neiderhoffer), 로벅(Roebuck), 바커(Barker)-구조원인가설㉡ 윌슨(Wilson)-전체사회가설 ④ ㉠ 윌슨(Wilson)-전체사회가설 ㉡ 펠드버그(Feldberg)-구조원인가설 【경 찰 학】(공 통) - 13 - 8. 다음 사례에서 나타나는 전문직업인으로서 경찰의 윤리적 문제점으로 가장 적절한 것은? OO경찰서 경비과 소속 경찰관 甲은 집회 현장에서 시위대가 질서유지선을 침범해 경찰관을 폭행하자 교통, 정보, 생활안전 등 다른 전체적인 분야에 대한 고려 없이 경비분야만 생각하고 검거 결정을 하였다. ① 부권주의 ② 소외 ③ 차별 ④ 사적 이익을 위한 이용 9. 환경설계를 통한 범죄예방(CPTED)에 관한 설명이다. 이에 관한 ㉠부터 ㉣까지의 설명 중 옳고 그름의 표시(O, X)가 모두 바르게 된 것은? ㉠ 건축물이나 시설물의 설계 시 가시권의 최대 확보, 외부침입에 대한 감시기능을 확대하여 범죄행위의 발견 가능성은 증가 시키고 범죄기회는 감소시킬 수 있다는 원리를 자연적 감시 라고 하며, 이에 대한 종류로는 조명, 조경, 가시권 확대를 위한 건물의 배치 등이 있다. ㉡ 지역사회의 설계 시 주민들이 모여서 상호의견을 교환하고 유대감을 증대할 수 있는 공공장소를 설치하고 이용하도록 함으로써 ‘거리의 눈’을 활용한 자연적 감시와 접근통제의 기능을 확대하는 원리를 활동의 활성화(활용성의 증대)라고 하며, 이에 대한 종류로는 놀이터 공원의 설치, 벤치 정자의 위치 및 활용성에 대한 설계, 통행로의 설계 등이 있다. ㉢ 사적 공간에 대한 경계를 표시하여 주민들의 책임의식과 소유의식을 증대함으로써 사적 공간에 대한 관리권과 권리를 강화시키고, 외부인들에게는 침입에 대한 불법사실을 인식 시켜 범죄기회를 차단하는 원리를 자연적 접근통제라고 하며, 이에 대한 종류로는 방범창, 출입구의 최소화 등이 있다. ㉣ 처음 설계된 대로 혹은 개선한 의도대로 기능을 지속적으로 유지하도록 관리함으로써 범죄예방을 위한 환경설계의 장기적 이고 지속적인 효과를 유지하는 원리를 유지관리라고 하며, 이에 대한 종류로는 청결유지, 파손의 즉시보수, 조명의 관리 등이 있다. ① ㉠(O) ㉡(X) ㉢(X) ㉣(O) ② ㉠(O) ㉡(O) ㉢(X) ㉣(O) ③ ㉠(X) ㉡(X) ㉢(O) ㉣(O) ④ ㉠(O) ㉡(O) ㉢(O) ㉣(X) 10. 개인의 자유를 침해하거나 의무를 부과하는 행정은 반드시 법률의 근거가 있어야 한다는 원칙을 전제할 때, 법률의 근거 없이도 가능한 것을 모두 고른 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함) ㉠ 경찰관의 학교 앞 등교지도 ㉡ 주민을 상대로 한 교통정책홍보 ㉢ 기초생활수급자에 대한 생계비지원 ㉣ 공무원에 대해 특정종교를 금지하는 훈령 ㉤ 자살을 시도하는 사람에 대한 경찰관서 보호 ㉥ 붕괴위험시설에 대한 예방적 출입금지 ① ㉠㉡㉢ ② ㉠㉡㉤ ③ ㉠㉢㉤ ④ ㉡㉢㉣㉥ 11. 우리나라 경찰의 역사에 관한 설명 중 가장 적절하지 않은 것은? ① 고려시대 중앙에는 형부, 병부, 어사대, 금오위 등이 경찰업무를 수행하였고, 이 중 어사대는 관리의 비리를 규탄하고 풍속교정을 담당하는 등 풍속경찰의 임무를 수행하였다. ② 이준규 서장은 보도연맹원들에 대한 총살명령이 내려오자 480명의 예비검속자 앞에서 “내가 죽더라도 방면하겠으니 국가를 위해 충성해 달라”라는 연설 후 전원 방면하였다. ③ 정부수립 이후 1991년 이전 경찰의 특징을 살펴보면, 전투경찰 업무가 경찰의 업무 범위에 추가되었고 소방업무가 경찰의 업무 범위에서 배제되는 등 경찰활동의 영역에 변화가 있었다. ④ 구 경찰법 이 국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률 로 개정됨에 따라 자치경찰사무를 관장하게 하기 위하여 특별시장 광역시장 특별자치시장 도지사 특별자치도지사 소속 으로 시 도자치경찰위원회를 두었다. 12. 행정법의 일반원칙에 관한 설명 중 가장 적절하지않은것은?(다툼이 있는 경우 판례에 의함) ① 폐기물처리업에 대하여 사전에 관할 관청으로부터적정통보를받고 막대한 비용을 들여 허가요건을 갖춘 다음허가신청을하였음에도 관할 관청으로부터 ‘다수 청소업자의난립으로안정적이고 효율적인 청소업무의 수행에 지장이 있다’는이유로불허가처분을 받은 경우, 그 처분은 신뢰보호원칙위반으로인한 위법한 처분에 해당된다. ② 지방자치단체장이 사업자에게 주택사업계획승인을하면서그 주택사업과는 아무런 관련이 없는 토지를 기부채납하도록하는 부관을 주택사업계획승인에 붙인 경우, 그 부관은부당결부금지 원칙에 위반되어 위법하다. ③ 같은 정도의 비위를 저지른 자들 사이에 있어서도그직무의특성, 비위의 성격 및 정도를 고려하여 징계종류의 선택과양정을차별적으로 취급하는 것은 합리적 차별로서 평등원칙에반하지아니한다. ④ 적법 및 위법을 불문하고 재량준칙에 따른 행정관행이성립한경우라면, 행정의 자기구속 원칙이 적용될 수 있다. 13. 경찰공무원 관련 법령에 따를 때, 다음 설명 중 가장적절한것은?① OO경찰서 소속 지구대장 경감 甲과 동일한 지구대소속순경乙이 관련된 징계등 사건(甲의 감독상 과실책임만으로관련된경우, 관련자에 대한 징계등 사건을 분리하여 심의 의결하는것이타당하다고 인정되는 경우는 제외)은 OO경찰서에 설치된징계위원회에서 심의 의결한다. ② 경찰공무원 임용 당시 임용결격사유가 있었더라도국가의과실에 의해 임용결격자임을 밝혀내지 못했다면, 그임용행위는당연무효로 볼 수 없다. ③ 국가경찰사무를 담당하는 OO경찰서 소속 경사丙에대한정직처분은 소속기관장인 OO경찰서장이 행하지만, 그처분에대한 행정소송의 피고는 경찰청장이다. ④ 징계의결이 요구된 경정 丁에게 국무총리 표창을 받은공적이있는 경우에 징계위원회는 징계를 감경할 수 있지만, 그표창이丁에게 수여된 표창이 아니라 丁이 속한 OO경찰서에수여된단체표창이라면 감경할 수 없다. 14. 경찰공무원 관련 법령에 따를 때, 승진에 관한설명중가장 적절하지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에의함) ① OO지구대에 근무하는 순경 甲이 승진후보자명부에등재된후경장으로 승진임용되기 전에 정직 3개월의 징계처분을받아임용권자가 순경 甲을 승진후보자명부에서 삭제함으로써순경甲이 승진임용의 대상에서 제외되었다면, 임용권자의승진후보자명부에서의 삭제 행위 그 자체는 행정처분에해당한다. ② 만 7세인 초등학교 1학년 외동딸을 양육하기 위하여1년간휴직한 경사 乙의 위 휴직기간 1년은 승진소요 최저근무연수에포함된다. ③ 통상적인 근무시간보다 짧은 시간을 근무하는 시간선택제전환경찰공무원으로 경위 계급에서 1년간 근무한 경위丙의위근무기간 1년은 승진소요 최저근무연수에 포함된다. ④ 위법 부당한 처분과 직접적 관계없이 50만 원의 향응을받아감봉 1개월의 징계처분을 받은 경감 丁이 그 징계처분을받은후해당 계급에서 경찰청장 표창을 받은 경우(그 외 일체의포상을받은 사실 없음)에는 징계처분의 집행이 끝난 날부터18개월이지나면 승진임용될 수 있다. - 14 - 15. 국가공무원법 및 관련 법령에 따를 때, 소청심사와 관련 하여 아래 사례에 관한 설명 중 가장 적절하지 않은 것은? OO경찰서 소속 지구대에서 근무하는 순경 甲이 법령준수 의무 위반 등 각종 비위행위로 인하여 관련 절차를 거쳐 징계권자로 부터 해임의 징계처분을 받았다. 이에 순경 甲은 소청심사를 제기하고자 한다. ① 소청심사위원회는 소청심사 결과 甲의 비위행위의 정도에 비해 해임의 징계처분이 경미하다는 판단에 이르더라도 파면의 징계처분으로 변경하는 결정을 할 수 없다. ② 소청심사위원회에서 해임처분 취소명령결정을 내릴 경우, 그 해임의 징계처분은 소청심사위원회의 결정에 따른 징계나 그 밖의 처분이 있기 전에 당연히 효력을 상실한다. ③ 소청심사위원회에서 해임처분을 취소 또는 변경하고자 할 경우 에는 재적 위원 3분의 2 이상의 출석과 출석 위원 3분의 2 이상의 합의가 있어야 한다. ④ 甲이 징계처분사유 설명서를 받은 날부터 30일 이내(甲에게 책임이 없는 사유로 소청심사를 청구할 수 없는 기간은 없다고 전제한다) 소청심사를 제기하지 않은 경우에는 행정소송을 제기할 수 없다. 16. 다음은 경찰관 직무집행법 상 범죄의 예방과 제지에 관한 사례이다. 이와 관련한 설명 중 가장 적절한 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함) 甲은 평소 집에서 심한 고성과 욕설, 시끄러운 음악 소리 등으로 이웃 주민들로부터 수 회에 걸쳐 112신고가 있어 왔던 사람이다. 사건 당일에도 甲이 자정에 가까운 한밤중에 집 안에서 음악을 크게 켜놓고 심한 고성을 지른다는 112신고를 받고 경찰관이 출동하였다. 출동한 경찰관이 인터폰으로 甲에게 문을 열어달라고 하였으나, 甲은 심한 욕설을 할 뿐 출입문을 열어주지 않은 채, 소란행위를 멈추지 않았다. 이에 경찰관들이 甲을 만나기 위해 甲의 집으로 통하는 전기를 일시적으로 차단하여 甲이 집 밖으로 나오도록 유도하였다. ① 경찰관 직무집행법 상 경찰관의 제지에 관한 부분은 눈앞의 급박한 경찰상 장해를 제거하여야 할 필요가 있고 의무를 명할 시간적 여유가 없거나 의무를 명하는 방법으로는 그 목적을 달성하기 어려운 상황에서 의무이행을 전제로 하지 않고 경찰이 직접 실력을 행사하여 경찰상 필요한 상태를 실현하는 비권력적 사실행위에 관한 근거조항이다. ② 甲의 행위는 경범죄처벌법 상 ‘인근소란 등’에 해당하고 이로 인하여 인근 주민들이 잠을 이루지 못할 수 있으며 출동한 경찰관들을 만나지 않고 소란행위를 지속하고 있으므로, 甲의 행위를 제지하는 것은 경찰관의 직무상 권한이자 의무로 볼 수 있다. ③ 경찰관 직무집행법 상 경찰관의 제지 조치의 위법 여부는 사후적으로 순수한 객관적 기준에서 판단해야 하고 제지 조치 당시의 구체적 상황을 기초로 판단하는 것은 아니다. ④ 경찰관의 조치는 사람의 생명·신체에 위해를 끼치거나 재산에 중대한 손해를 끼칠 우려가 있는 긴급한 경우로 보기는 어려워 즉시강제가 아니라 직접강제의 요건에 부합한다. 17. 행정청이 행하는 구체적 사실에 관한 법 집행으로서 공권력의 행사 또는 그 거부와 그 밖에 이에 준하는 행정작용에 해당하는 것은 모두 몇 개인가? (다툼이 있는 경우 판례에 의함) ㉠ 도로점용허가 ㉡ 주민등록번호 변경신청 거부 ㉢ 교통경찰관의 수신호 ㉣ 교통신호등에 의한 신호 ㉤ 경찰청장의 횡단보도 설치 기본계획 수립 ① 1개 ② 2개 ③ 3개 ④ 4개 18. 행정조사에 관한 설명 중 가장 적절한 것은? (다툼이있는경우 판례에 의함) ① 행정조사기본법 상 조사대상자의 자발적 협조를 얻어조사를실시하는 경우에는 법령의 근거를 요하지 아니하며조직법상의권한 범위 밖에서도 가능하다. ② 조사대상자의 자발적 협조로 조사가 이루어지는 경우일지라도행정의 적법성 및 공공성 등을 높이기 위해서 조사목적등을반드시 서면으로 통보하여야 한다. ③ 경찰작용은 행정작용의 일환이므로 경찰의 수사에도행정조사기본법 이 적용되는 것이 원칙이다. ④ 행정조사는 행정기관이 향후 행정작용에 필요한 자료및정보를얻기 위한 준비적 보조적 작용이다. 19. 강학상 경찰허가에 관한 설명 중 가장 적절한 것은? (다툼이있는 경우 판례에 의함) ① 특별한 규정이 없는 한, 허가를 받게 되면 다른법령상의제한들도 모두 해제되는 것이 원칙이다. ② 특별한 규정이 없는 한, 허가는 법령이 부과한 작위의무, 부작위의무 및 급부의무를 모두 해제하는 것이다. ③ 강학상 허가와 강학상 특허는 당사자의 신청이 없어도가능하다는점에서 공통점이 있다. ④ 일반적으로 영업허가를 받지 아니한 상태에서 행한사법상법률행위는 유효하다. 20. 경찰관 직무집행법 상 즉시강제에 해당하는것은모두몇 개인가? (다툼이 있는 경우 판례에 의함) ㉠ 주택가에서 흉기를 들고 난동을 부리며 경찰관의 중지명령에항거하는 사람에 대해 전자충격기를 사용하여 강제로제압하는 것 ㉡ 음주운전 등 교통법규 위반자에 대해 운전면허를 취소하는것㉢ 불법집회로 인한 공공시설의 안전에 대한 위해를억제하기위해 최루탄을 사용하는 것 ㉣ 위험물의 폭발로 인해 매우 긴급한 경우에 위해를입을우려가 있는 사람을 억류하거나 피난시키는 것 ㉤ 지정된 기한까지 체납액을 완납하지 않은 국세체납자의재산을 압류하는 것 ㉥ 무허가건물의 철거 명령을 받고도 이를 불이행하는사람의불법건축물을 철거하는 것 ① 3개 ② 4개 ③ 5개 ④ 6개21. 개인정보 보호법 상 정의 및 개념에 관한 설명중가장적절하지 않은 것은? ① 살아 있는 개인에 관한 정보로서 해당 정보만으로는 특정개인을알아볼 수 없더라도 다른 정보와 쉽게 결합하여 알아볼수있는정보를 “개인정보”라 한다. ② 개인정보의 일부를 삭제하거나 일부 또는 전부를 대체하는등의방법으로 추가 정보가 없이는 특정 개인을 알아볼수없도록처리하는 것을 “가명처리”라 한다. ③ 정보처리 기술을 활용하여 기존의 다양한 정보를가공해서만들어 낸 새로운 정보에 관한 독점적 권리를 가지는사람을“정보주체”라 한다. ④ 일정한 공간에 지속적으로 설치되어 사람 또는 사물의영상등을 촬영하거나 이를 유 무선망을 통하여 전송하는장치로서네트워크 카메라와 같은 장치를 “영상정보처리기기”라한다. 22. 경찰관 직무집행법 및 경찰관의 정보수집 및처리등에관한 규정(대통령령) 상 경찰관이 정보활동을 위해필요한경우에 한정하여 일시적으로만 출입이 가능한곳은모두몇 개인가? ㉠ 언론기관 ㉡ 종교시설 ㉢ 민간기업 ㉣ 정당의사무소㉤ 시민사회 단체 ① 2개 ② 3개 ③ 4개 ④ 5개 - 15 - 23. 행정의 실효성 확보수단에 관한 설명 중 가장 적절한 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함) ① 통고처분은 형식적 의미의 행정이며 실질적 의미의 사법이다. ② 작위의무를 부과한 행정처분의 법적 근거가 있다면 행정대집행은 별도의 법적 근거를 요하지 아니하며, 즉시강제는 법률의 근거가 없더라도 일반긴급권에 기초하여 행사할 수 있다. ③ 행정대집행과 행정상 즉시강제는 제3자에 의해 집행될 수 없고 행정청이 직접 행사해야 한다. ④ 관세법 상 통고처분 여부는 관세청장의 재량에 맡겨져 있지만, 경범죄처벌법 및 도로교통법 상 통고처분은 재량의 여지가 없다. 24. 행정심판법 상 사정재결에 관한 설명 중 가장 적절하지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함) ① 사정재결은 인용재결의 일종이다. ② 무효등확인심판에서는 사정재결을 할 수 없다. ③ 사정재결을 하는 경우 반드시 재결주문에 그 처분 또는 부작위가 위법하다는 것을 명시해야 한다. ④ 사정재결 이후에도 행정심판의 대상인 처분등의 효력은 유지된다. 25. 국가배상에 관한 설명 중 가장 적절하지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함) ① 일반적으로 공무원이 직무를 집행함에 있어서 법령에 대한 해석이 그 문언 자체만으로는 명백하지 아니하여 여러 견해가 있을 수 있는 데다가 이에 대한 선례나 학설, 판례 등도 귀일된 바 없어 이의(異義)가 없을 수 없는 경우, 관계 국가공무원이 그 나름대로 신중을 다하여 합리적인 근거를 찾아 그 중 어느 한 견해를 따라 내린 해석이 후에 대법원이 내린 입장과 같지 않아 결과적으로 잘못된 해석에 돌아가고, 이에 따른 처리가 역시 결과적으로 위법하게 되어 그 법령의 부당집행이라는 결과를 가져오게 되었다고 하더라도 국가배상법 상 공무원의 과실을 인정 할 수는 없다. ② 국가공무원이 고의 또는 과실로 직무상 의무를 위반하였을 경우라고 하더라도 국가는 그러한 직무상의 의무 위반과 피해자가 입은 손해 사이에 상당인과관계가 인정되는 범위 내에서만 배상책임을 지는 것이고, 이 경우 상당인과관계가 인정되기 위하여는 공무원에게 부과된 직무상 의무의 내용이 단순히 공공 일반의 이익을 위한 것이거나 행정기관 내부의 질서를 규율하기 위한 것이 아니고 전적으로 또는 부수적으로 사회구성원 개인의 안전과 이익을 보호하기 위하여 설정된 것이어야 한다. ③ 외국인이 피해자인 경우 국가배상청구권은 해당 국가와 상호 보증이 있을 때에만 인정되므로, 그 상호 보증은 외국의 법령, 판례 및 관례 등에 의한 발생요건을 비교하여 인정되는 것이 아니라 반드시 당사국과의 조약이 체결되어 있어야 한다. ④ 국민의 생명, 신체 및 재산의 보호, 범죄의 예방 진압 및 수사, 기타 공공의 안녕과 질서유지 등의 직무를 수행하는 경찰은 경찰관 직무집행법 , 형사소송법 등 관련 법령에서 부여한 여러 권한을 제반 상황에 대응하여 적절하게 행사하여 필요한 조치를 취할 수 있고, 그 권한은 일반적으로 경찰관의 전문적 판단에 기한 합리적인 재량에 위임되어 있지만, 경찰관에게 권한을 부여한 취지와 목적에 비추어 볼 때 구체적인 사정에 따라 경찰관이 그 권한을 행사하여 필요한 조치를 취하지 아니하는 것이 현저하게 불합리하다고 인정되는 경우에는 그러한 권한의 불행사는 직무상의 의무를 위반한 것이 되어 위법하게 된다. 26. 경찰청과 그 소속기관 직제 상 경찰청 생활안전국장의 분장사항에 해당하지 않는 것은 모두 몇 개인가? ㉠ 아동 청소년 대상 성매매 사범에 대한 지도 및 단속 ㉡ 경비업에 관한 연구 및 지도 ㉢ 아동학대 수사 및 피해자 보호에 관한 업무 ㉣ 청원경찰의 운영 및 지도 ㉤ 교통사고 교통범죄에 관한 수사 지휘 감독 ㉥ 각종 안전사고의 예방에 관한 사항 ① 2개 ② 3개 ③ 4개 ④ 5개 27. 행정의 법률적합성 원칙(법치행정의 원칙)에 관한설명중가장 적절한 것은? (다툼이 있는 경우 판례에의함) ① 법치행정의 원칙에 관한 전통적 견해는 ‘법률의 지배’, ‘법률의우위’, ‘법률의 유보’를 내용으로 한다. ② ‘법률의 우위’에서의 법률에는 형식적 의미의 법률뿐만아니라그 밖에 성문법과 불문법이 포함된다. ③ 법규명령에는 위임명령과 집행명령이 있으며, 모두국민의권리 의무에 관한 사항을 규정할 수 있다. ④ 법령의 구체적 위임 없이 최루액의 혼합 살수 방법 등을규정한경찰청장의 살수차운용지침 (2014. 4. 3.)은 법률유보의원칙에위배되는 측면이 있으나, 그 지침에 따라 살수한경찰관의행위는 집회를 해산하기 위한 불가피한 조치라는 점에서반드시위헌 위법이라 할 수 없다. 28. 경찰관청의 ‘권한의 대리’와 ‘권한의 위임’에 관한설명중가장 적절하지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에의함) ① 권한을 위임받은 수임청은 자기의 이름 및 자기의책임으로권한을 행사한다. ② 수임청 및 피대리관청은 항고소송에서 피고가 된다. ③ 법정대리의 경우 피대리관청이 사고 등으로 인해공석이므로대리의 법적 효과는 대리관청에 귀속된다. ④ 국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률상“경찰청장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는경찰청차장이 그 직무를 대행한다”는 대리방식을 ‘협의의법정대리’ 라고 한다. 29. 동기부여이론에 관한 설명과 학자가 가장 적절하게연결된것은?㉠ 인간은 자신의 욕구를 충족시키기 위해서 노력하며하위단계의 욕구가 충족되어야 다음 단계로 발전되는순차적특성을 갖는다. ㉡ Y이론적 인간형은 부지런하고, 책임과 자율성 및창의성을발휘하기를 좋아하고, 스스로 통제와 발전이 가능하기때문에민주적이고 인간적인 동기유발 전략이 필요한 유형이다. ㉢ 인간의 개인적 성격과 성격의 성숙과정을 ‘미성숙에서성숙으로’라고 보고, 관리자는 조직 구성원을 최대의 성숙상태로실현시켜야 한다고 하였다. ㉣ 위생요인을 제거해주는 것은 불만을 줄여주는 소극적효과일뿐이기 때문에, 근무태도 변화에 단기적 영향을 주어사기는높여줄 수 있으나 생산성을 높여주지는 못한다. 만족요인이충족되면 자기실현욕구를 자극하여, 적극적 만족을유발하고동기유발에 장기적 영향을 준다. ① ㉠ 매슬로우(Maslow) ㉡ 맥그리거(McGregor) ㉢ 아지리스(Argyris) ㉣ 허즈버그(Herzberg) ② ㉠ 매슬로우(Maslow) ㉡ 아지리스(Argyris) ㉢ 맥그리거(McGregor) ㉣ 허즈버그(Herzberg) ③ ㉠ 매슬로우(Maslow) ㉡ 맥그리거(McGregor) ㉢ 허즈버그(Herzberg) ㉣ 아지리스(Argyris) ④ ㉠ 맥그리거(McGregor) ㉡ 아지리스(Argyris) ㉢ 허즈버그(Herzberg) ㉣ 매슬로우(Maslow) 30. 경찰의 근무성적평정에 관한 설명 중 가장 적절하지않은것은?① 공무원에 대한 근무성적평정은 현대에 이르러 조직발전의기초로 작용하는 공무원의 능력개발과 행정제도개선의수단으로도활용될 수 있다. ② 전통적 근무성적평정제도는 생산성과 능률성에 중점을두어공무원의 직무수행능력을 측정하고 이를 인사행정의표준화와직무수행의 통제를 위한 수단으로 활용하였다. ③ 근무성적평정과정에서 평정자에 의한 집중화 엄격화등의오류를 방지하기 위해 경찰서 수사과에서 고소 고발등에대한조사업무를 직접 처리하는 경위 계급의 경찰공무원의제2평정요소에 따른 근무성적 평정은 수 20%, 우 40%, 양30%, 가 10%로 분배해야 한다. ④ 총경에 대한 근무성적평정은 매년 하되, 근무실적, 직무수행능력및 직무수행태도로만 평정한다. - 16 - 31. 경찰공무원 관련 법령에 따를 때, 경찰공무원의 신분변동에 관한 설명 중 가장 적절한 것은? ① 중징계 의결이 요구 중인 경찰공무원 甲에 대해 직위해제처분을 할 경우, 임용권자는 3개월의 범위 내에서 대기를 명하고 능력 회복이나 근무성적의 향상을 위한 교육훈련 또는 특별한 연구 과제의 부여 등 필요한 조치를 하여야 한다. ② 위원장 포함 12명이 출석하여 구성된 징계위원회에서 정직 3월 2명, 정직 1월 2명, 감봉 3월 1명, 감봉 2월 1명, 감봉 1월 3명, 견책 3명으로 의견이 나뉜 경우, 감봉 1월로 의결해야 한다. ③ 자치경찰사무를 담당하는 OO경찰서 소속 경위 乙의 경감으로의 승진임용을 시 도지사가 하므로, 경위 乙에 대한 휴직이나 복직도 시 도지사가 한다. ④ 순경 채용후보자 명부에 등재된 채용후보자 丙이 학업을 계속 하고자 이를 증명할 수 있는 자료를 첨부하여 임용권자가 정하는 기간 내에 원하는 유예기간을 적어 신청할 경우, 임용권자는 채용후보자 명부의 유효기간 범위에서 기간을 정하여 임용을 유예해야 한다. 32. 경찰작용 및 경찰공무원을 통제하는 행정기관의 역할과 기능에 관한 설명 중 옳은 것을 모두 고른 것은? ㉠ 행정심판위원회는 경찰관청의 위법한 처분 및 대통령의 부작위에 대해서 심리하여 침해된 국민의 권리를 구제하고 경찰행정의 적정한 운영을 도모한다. ㉡ 시 도자치경찰위원회는 자치경찰사무 담당 경찰공무원에 대한 징계를 요구할 수 있다. ㉢ 국민권익위원회는 누구든지 경찰공무원 등의 부패행위를 알게 된 때에는 무기명으로 신고할 수 있도록 하고 있다. ㉣ 인사혁신처에 소청심사위원회를 설치하여, 경찰공무원이 징계 처분, 그 밖에 그 의사에 반하는 불리한 처분이나 부작위를 구제받을 수 있도록 하고 있다. ㉤ 국가인권위원회는 경찰기관 및 경찰공무원 등에 의한 인권 침해행위 또는 차별행위에 대해 조사하고 구제할 수 있다. ㉥ 감사원은 국회 법원 및 헌법재판소를 포함한 모든 국가기관 및 그에 소속한 공무원의 사무를 감찰하여 비위를 적발하고 시정한다. ① ㉠㉢㉤ ② ㉡㉣㉤ ③ ㉡㉢㉣ ④ ㉢㉣㉥ 33. 112종합상황실 운영 및 신고처리 규칙 에 관한 설명 중 가장 적절하지 않은 것은? ① 시 도경찰청장 및 경찰서장이 112요원을 배치할 때에는 관할 구역 내 지리감각, 언어 능력 및 상황 대처능력이 뛰어난 경찰 공무원을 선발 배치하여야 하며, 근무기간은 1년 이상으로 한다. ② 112요원은 접수한 신고의 내용이 code 3의 유형에 해당하는 경우에는 출동요소에 지령하지 않고 자체 종결하거나 소관기관이나 담당 부서에 신고내용을 통보하여 처리하도록 조치하여야 한다. ③ 112신고 이외 경찰관서별 일반전화 또는 직접 방문 등으로 경찰관의 현장출동을 필요로 하는 사건의 신고를 한 경우 해당 신고를 받은 자가 접수한다. 이때 접수한 자는 112시스템에 신고내용을 입력하여야 한다. ④ 112종합상황실 자료 중 접수처리 입력자료는 1년간 보존하고, 무선지령내용 녹음자료는 24시간 녹음하고 3개월간 보존한다. 34. 스토킹범죄의 처벌 등에 관한 법률 상 처리절차에관한설명 중 옳은 것은 모두 몇 개인가? ㉠ 사법경찰관은 스토킹행위 신고와 관련하여 스토킹행위가지속적 또는 반복적으로 행하여질 우려가 있고 스토킹범죄의예방을 위하여 긴급을 요하는 경우, 스토킹행위자에게직권으로 또는 스토킹행위의 상대방이나 그 법정대리인또는스토킹행위를 신고한 사람의 요청에 의하여, 스토킹행위의상대방이나 그 주거등으로부터 100미터 이내의 접근금지, 전기통신기본법 제2조 제1호의 전기통신을 이용한접근금지 등의 조치를 할 수 있다. ㉡ 사법경찰관은 긴급응급조치를 하였을 때에는 지체없이검사에게 해당 긴급응급조치에 대한 사후승인을 지방법원판사에게청구하여 줄 것을 신청하여야 하며, 신청을 받은 검사는긴급응급조치가 있었던 때부터 48시간 이내에 지방법원판사에게해당 긴급응급조치에 대한 사후승인을 청구한다. ㉢ 긴급응급조치기간은 1개월을 초과할 수 없다. ㉣ 법원은 스토킹범죄의 원활한 조사 심리 또는 피해자보호를위하여 잠정조치가 필요하다고 인정하는 경우에는결정으로스토킹행위자를 경찰관서의 유치장 또는 구치소에1개월을초과하지 않는 범위에서 유치할 수 있다. 다만 법원은피해자의보호를 위하여 그 기간을 연장할 필요가 있다고인정하는경우에는 결정으로 2개월의 범위에서 연장할 수 있다. ① 1개 ② 2개 ③ 3개 ④ 4개35. 아동 청소년의 성보호에 관한 법률 에 관한 설명중가장적절하지 않은 것은? ① 사법경찰관리는 아동 청소년의 성보호에 관한 법률제11조및제15조의2의 죄, 아동 청소년에 대한 성폭력범죄의처벌등에관한 특례법 제14조 제2항 및 제3항의 죄에 해당하는‘디지털성범죄’에 대하여 신분을 비공개하고 범죄현장(정보통신망포함)또는 범인으로 추정되는 자들에게 접근하여 범죄행위의증거및자료 등을 수집할 수 있다. ② 사법경찰관리가 신분비공개수사를 진행하고자 할 때에는사전에상급 경찰관서 수사부서의 장의 승인을 받아야 한다. 이경우그 수사기간은 1개월을 초과할 수 없다. ③ 사법경찰관리는 신분위장수사를 하려는 경우에는검사에게신분위장수사에 대한 허가를 신청하고, 검사는 법원에그허가를청구한다. 다만 신분위장수사 절차를 거칠 수 없는긴급을요하는 때에는 동법 제25조의2 제2항의 요건을 구비하고법원의허가 없이 신분위장수사를 할 수 있다. 이 경우, 사법경찰관리는신분위장수사 개시 후 지체 없이 검사에게 허가를신청하여야하고, 48시간 이내에 법원의 허가를 받지 못한 때에는즉시신분위장수사를 중지하여야 한다. ④ 국가수사본부장은 신분비공개수사가 종료된 즉시 대통령령으로정하는 바에 따라 국가경찰위원회에 수사 관련 자료를보고하여야하며, 국가수사본부장은 대통령령으로 정하는 바에따라국회소관 상임위원회에 신분비공개수사 관련 자료를반기별로보고하여야 한다. 36. 실종아동등의 보호 및 지원에 관한 법률 과 실종아동등및가출인 업무처리 규칙 에 관한 설명 중 옳은것은모두몇 개인가? ㉠ ‘장기실종아동등’이라 함은 보호자로부터 이탈한지48시간이경과한 후에도 발견되지 않은 ‘찾는실종아동등’을 말한다. ㉡ 경찰관서의 장은 실종아동등의 발생 신고를 접수하면24시간이내에 수색 또는 수사의 실시여부를 결정하여야한다. ㉢ 발견된 18세 미만 아동 및 가출인의 경우, 실종아동등프로파일링시스템에 등록된 자료는 수배 해제 후로부터10년간보관한다. ㉣ 실종아동등 프로파일링시스템에 등록된 미발견자의자료는소재 발견시까지 보관한다. ㉤ 경찰관서의 장은 실종아동등에 대하여 실종아동등및가출인업무처리 규칙 제18조에 따른 현장 탐문 및수색후, 그 결과를 즉시 보호자에게 통보하여야 한다. 이후에는실종아동등 프로파일링시스템에 등록한 날로부터 1개월까지는15일에 1회, 1개월이 경과한 후부터는 분기별 1회 보호자에게추적 진행사항을 통보한다. ① 1개 ② 2개 ③ 3개 ④ 4개 - 17 - 37. 성폭력범죄의 수사 및 피해자 보호에 관한 규칙 에 관한 설명 중 가장 적절하지 않은 것은? ① 경찰관은 성폭력범죄의 피해자가 13세 미만이거나 신체적인 또는 정신적인 장애로 사물을 변별하거나 의사를 결정할 능력이 미약한 경우에는 통합지원센터나 성폭력 전담의료기관과 연계하여 치료, 상담 및 조사를 병행한다. 다만, 피해자가 원하지 않는 경우에는 그러하지 아니하다. ② 경찰서장은 특별한 사정이 없는 한 성폭력 피해여성을 여성 성폭력범죄 전담조사관이 조사하도록 하여야 한다. 다만, 피해자가 원하는 경우에는 신뢰관계자, 진술조력인 또는 다른 경찰관으로 하여금 입회하게 하고 ‘피해자 조사 동의서’에 서면으로 동의를 받아 남성 성폭력범죄 전담조사관으로 하여금 조사하게 할 수 있다. ③ 경찰관은 영상녹화를 할 때에는 피해자등에게 영상녹화의 취지 등을 설명하고 동의 여부를 확인하여야 하며, 피해자등이 녹화를 원하지 않는 의사를 표시한 때에는 촬영을 하여서는 아니 된다. 다만, 가해자가 친권자 중 일방인 경우에는 그러하지 아니하다. ④ 경찰관은 성폭력범죄의 피해자가 13세 미만이거나 신체적인 또는 정신적인 장애로 의사소통이나 의사표현에 어려움이 있는 경우 진술조력인을 조사과정에 반드시 참여시켜야 한다. 38. 행사안전경비에서 군중정리의 원칙에 관한 설명 중 가장 적절하지 않은 것은? ① 밀도의 희박화 - 제한된 면적의 특정한 지역에 사람이 많이 모이면 상호간에 충돌현상이 나타나고 혼잡이 야기되므로, 차분한 목소리로 안내방송을 진행함으로써 사전에 혼잡상황을 대비하여 사고를 방지할 수 있다. ② 이동의 일정화 - 군중은 현재의 자기 위치와 갈 곳을 잘 몰라 불안감과 초조감을 갖게 되므로 일정방향과 속도로 이동을 시켜 주위의 상황을 파악할 수 있는 여건을 조성시킴으로써 심리적 안정감을 갖도록 하는 것이다. ③ 경쟁적 사태의 해소 - 다른 사람보다 먼저 가려는 심리상태를 억제시켜 질서 있게 행동하면 모든 일이 잘 될 수 있다는 것을 납득시키는 것이다. 이 경우 질서를 지키면 오히려 손해를 본다는 심리상태가 형성되지 않도록 주의하여야 한다. ④ 지시의 철저 - 분명하고 자세한 안내방송을 계속함으로써 혼잡한 사태를 회피하고 사고를 방지할 수 있다. 39. 집회 및 시위에 관한 법률 에 관한 다음 설명 중 가장 적절하지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함) ① 집회의 신고가 경합할 경우, 먼저 신고된 집회의 목적, 장소 및 시간, 참여예정인원, 집회 신고인이 기존에 신고한 집회 건수와 실제로 집회를 개최한 비율 등 먼저 신고된 집회의 실제 개최 가능성 여부와 양 집회의 상반 또는 방해가능성 등 제반 사정을 확인하여 먼저 신고된 집회가 다른 집회의 개최를 봉쇄하기 위한 허위 또는 가장 집회신고에 해당함이 객관적으로 분명해 보이는 경우라도 관할 경찰관서장이 뒤에 신고된 집회에 대하여 금지통고를 했다면, 이러한 금지통고에 위반하여 집회를 개최한 행위는 집회 및 시위에 관한 법률 에 위배된다. ② 질서유지선이 집회 및 시위의 보호와 공공의 질서유지를 위하여 필요하다고 인정되는 최소한의 범위를 정하여 설정되고 집회 및 시위에 관한 법률 시행령 관련 조항에서 정한 사유에 해당한다면, 집회 또는 시위가 이루어지는 장소 외곽의 경계 지역뿐 아니라 집회 또는 시위의 장소 안에도 설정할 수 있다. ③ 경찰관들이 옥외집회 또는 시위 장소에서 줄지어 서는 등의 방법으로 소위 ‘사실상 질서유지선’의 역할을 수행한다고 하더 라도 이를 가리켜 집회 및 시위에 관한 법률 에서 정한 질서 유지선이라고 할 수는 없다. ④ 집회·시위 참가자들이 관할 경찰관서에 신고하지 않고 집회를 개최한 경우, 그 옥외집회 또는 시위로 인하여 타인의 법익이나 공공의 안녕질서에 대한 직접적인 위험이 명백하게 초래되지 않은 상황에서 경찰이 ‘미신고집회’라는 사유로 자진 해산 요청을 한 후, ‘불법적인 행진시도’, ‘불법 도로 점거로 인한 도로교통법 제68조 제3항 제2호 위반’이라는 사유로 3회에 걸쳐 해산명령을 하였더라도 정당한 해산명령에 해당하지 않는다. 40. 도로교통법 및 관련 법령에 따를 때, 다음 설명중가장적절하지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에의함) ① 운전자가 음주운전으로 교통사고를 야기한 후, 차에서내려피해자(진단 3주)에게 ‘왜 와서 들이받냐’라는 말을하고, 교통사고 조사를 위해 경찰서에 가자는 경찰관의 지시에순순히응하여 순찰차에 스스로 탑승하여 경찰서까지 갔을뿐아니라경찰서에서 조사받으면서 사고 당시 상황에 대한 자신의주장을 정확하게 진술하였다면, 비록 경찰관이 작성한주취운전자정황진술보고서에는 ‘언행상태’란에 ‘발음 약간 부정확’, ‘보행상태’란에 ‘비틀거림이 없음’, ‘운전자 혈색’란에 ‘안면홍조및눈 충혈’이라고 기재되어 있다고 하더라도 음주로인한특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 위반(위험운전치사상)이아니라도로교통법 위반(음주운전)으로 처벌해야 한다. ② 도로교통법 및 관련 법령에는 연습운전면허를발급받은사람이 본인에게 귀책사유(歸責事由)가 없는 경우 등대통령령으로 정하는 경우를 제외하고, 운전 중 고의 또는과실로교통사고를 일으키거나 도로교통법 이나 동법에따른명령또는 처분을 위반한 경우에 시 도경찰청장은 연습운전면허를취소하여야 한다고 규정하고 있으므로, 연습운전면허를받은사람이 운전을 함에 있어 주행연습 외의 목적으로 운전하여서는아니된다는 준수사항을 지키지 않았다고 하더라도무면허운전으로 처벌할 수는 없다. ③ 도로교통법 상 도로가 아닌 곳에서 술에 취한 상태에서의운전은 음주운전으로는 처벌할 수 있지만 운전면허의정지또는취소처분을 부과할 수는 없다. ④ 개인형 이동장치를 타고 신호위반, 중앙선 침범과진로변경금지 위반행위를 연달아 하여 다른 사람에게 위협 또는위해를가할 뿐 아니라 교통상의 위험을 발생하게 한 운전자에대해난폭운전으로 처벌할 수 있다.